签订合同违背招投标实质性条款

法院判决无效

签订合同违背招投标实质性条款，法院通常会判决合同无效。以下是对此问题的详细分析：

一、违背招投标实质性条款的合同无效依据

违反法律强制性规定：根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。招投标活动受《中华人民共和国招标投标法》的严格规范，若合同违背该法规定的实质性条款，如招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或订立背离合同实质性内容的协议，即构成违反法律强制性规定，合同无效。

虚假意思表示：依据《中华人民共和国民法典》第一百四十六条，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。若合同双方在招投标过程中存在虚假意思表示，如串通投标、弄虚作假等，所签订的合同同样无效。

二、典型案例分析

案例一：某工程项目招标案。在该案例中，招标人与中标人在签订合同时，私下调整了中标价格，背离了中标文件中的价格条款。法院经审理认为，该行为违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，构成了对招投标实质性条款的违背，因此判决该合同无效。

案例二：某物资采购招标案。在此案例中，投标人之间相互串通，通过抬高报价的方式排挤其他投标人，损害了招标人的利益。法院认定该串通投标行为无效，并据此判决所签订的合同无效。

三、法律后果与启示

签订合同违背招投标实质性条款，不仅会导致合同无效，还可能面临法律制裁，如罚款、没收违法所得等。因此，各方应严格遵守招投标法律法规，确保招投标的公正、公平和合法有效。

冒用他人资质投标

侵害姓名权需担责

为规避招聘持证技术人员的高额用工成本，企业冒用他人资质投标，算违法吗？

近日，湖北省十堰市茅箭区人民法院依法审理一起姓名权纠纷案件，判决企业赔偿被冒用资质者各项损失15万余元。

一、基本案情

刘工（化名）于2018年12月取得市政工程项目管理高级工程师资格，其资质证书始终由本人保管，未曾出借或允许挂靠。

2022年3月至2024年4月间，A公司为降低用工成本，通过向中介公司付费，非法获取刘工的资格证书及身份信息复印件，用以满足招投标文件对关键岗位技术人员的资质要求。

期间，A公司未经刘工同意，擅自将其姓名及资质用于投标项目备案和人员登记，为其缴纳社会保险，并多次参与市政工程项目投标，虽有多项投标中位列中标候选人，但均未中标，投标文件载明项目技术负责人为刘工。

2023年12月，A公司以刘工为施工负责人中标某工程项目，履约期360 天；2024年8月，A 公司再次以刘工为施工负责人参与其他项目投标，未中标。

2025年1月，刘工发现其高级工程师资格证被冒用，即向公安机关报案，并为此支出律师费、交通费等费用，刘工遂诉至法院，请求判令A公司承担侵权赔偿责任。

二、法院审理

本案中，刘工从未出借资质、授权A公司使用其姓名及证件，A公司通过中介非法获取刘工信息并付费使用，明知招投标项目对施工企业资质及关键岗位人员资质有明确要求，仍未经许可将刘工列为投标项目技术负责人、施工负责人，擅自使用其姓名及资格证信息投标并缴纳社保，该行为属于盗用他人姓名、非法使用个人信息，已构成对刘工姓名权的侵害，依法应当承担侵权责任。

A公司不服判决，向十堰市中级人民法院提起上诉，二审法院驳回上诉，维持原判。

三、法官说法

本案系建筑工程领域典型的资质冒用侵权案件，揭示了部分企业为降低经营成本，通过非法手段获取他人资质信息用于投标的行业乱象。

姓名权是自然人重要的人格权，包含自主决定，使用并禁止他人非法使用的权利。建筑行业中，部分企业为满足招投标对关键岗位技术人员的资质要求，未经本人许可，通过中介获取他人资质证书及姓名信息，擅自用于投标和人员备案。该行为属于单方盗用他人姓名与个人信息的侵权行为，既违反《民法典》关于人格权保护的规定，也扰乱建筑市场招投标的公平秩序，侵权人应依法承担赔偿责任。

建筑工程招投标严格要求投标人具备相应资质，关键岗位人员须持证上岗，目的在于保障工程质量与施工安全。企业应摒弃“花钱买资质”“借证投标”的侥幸心理，通过合法途径招聘，聘用具备资质的从业人员，规范用工管理，杜绝非法获取、使用他人资质及个人信息的行为，否则不仅面临民事赔偿责任，还可能影响企业信用评级，甚至承担行政处罚与刑事追责的法律风险。

招标投标买卖的当事人的权利

和义务以及招标投标程序等，

依照有关法律、行政法规的规定

一、相关案例

2020年10月29日A公司就某项目进行公开招标并发布一则《招标文件》。文件要求：书面投标文件递交时间为2020年11月10日13：00前截止；投标有效期及合同签署有效期为投标截止日后30日内，即2020年12月10日前有效；投标保证金50万，投标保证金于确定中标单位后20个工作日内无息返还。B公司看到招标文件后参与投标并根据A公司《招标文件》的要求于2020年11月6日向A公司支付了50万元投标保证金。后B公司未中标，便找A公司商议退款事宜。B公司多次催要，未果，于2021年12月诉至法院，要求A公司退还保证金，并要求A公司支付资金占用利息，法院审理后依法支持了B公司的请求。

二、法官解释

根据《中华人民共和国民法典》第六百四十四条 招标投标买卖的当事人的权利和义务以及招标投标程序等，依照有关法律、行政法规的规定。由此可知在招投标的过程中招投标当事人的权力义务及相关程序，由法律行政法规规定。

上述案例中在A公司发布招投标信息后，B公司按照要求投标，并按照要求缴纳保证金，在B公司未中标的情况下，A公司应当按照招投标文件的要求退还保证金，但是A公司并未按照招投标文件的要求退还保证金。在合同的履行过程中A公司违反了招投标的规定，应当承担未及时退还保证金的不利后果，即承担逾期退还保证金的资金占用利息。